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适老化改造:让养老生活更便利舒心

2026-04-24 09:34:39 来源:中国社会报 阅读次数:0
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  近日,浙江省台州市椒江区前所街道河坎下村的独居老人何昌兴家完成了卫生间改造,为因腰椎间盘突出而行动不便的他解决了如厕难题。

  家家有老人,人人都会老。原居安养是绝大多数老年人的选择,然而随着年龄增长,老年人身体机能逐渐衰退,原有的居住环境可能暗藏种种隐患:家中缺少呼叫报警设备,卫生间没有安全扶手、光线昏暗,楼房老旧没有电梯……身边这些看似微小的不便,却时刻影响着老年人的生活质量与生命安全。

  小到居家环境、大到整个社会环境方方面面的适老,适老化是一个社会文明进步的重要标志。在人口老龄化加速的背景下,推进适老化改造既是解决老年人生活不便的当务之急,也是衡量社会文明程度的关键指标,更是提升环境宜居性、构建老年友好型社会的重要举措。

让老年人居家生活更安全

  “以前如厕、洗澡总怕摔着,现在放心多了。”浙江省杭州市上城区闸弄口街道红梅社区的祝奶奶家,卫生间完成适老化改造后,蹲厕换成了带扶手的马桶,洗澡间加装了折叠浴凳,这些微改造换来老人居家生活的安心。

  居家是老年人生活的主要场景,居家适老化改造是适老化改造的核心内容之一。2020年7月,民政部、国家发展改革委等9部门联合印发《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》,推动各地改善老年人居家生活照护环境,提升居家养老服务质量。

  “十四五”期间,民政部将特殊困难老年人家庭适老化改造工作纳入《国家基本养老服务清单》,制定发布《适老环境评估导则》《老年人居家环境适老化改造通用要求》等一批国家和行业标准,会同有关部门编制老年用品产品、智慧健康养老产品和服务推广目录。围绕如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配等方面,各地纷纷推动这项工作开展并取得显著成效,全国完成特殊困难老年人家庭适老化改造224万户。

  近年来,在国家政策的大力推动下,不少地区还将适老化改造纳入消费品以旧换新政策,提供一定比例的财政补贴。例如,2025年中央财政共补贴资金近7亿元,带动销售额28亿元。

  为了让改造贴近老年人需求,各地探索出“一户一案”的改造模式,综合评估老年人的能力状况、家庭环境、改造意愿及经济承受能力等因素,聚焦老年人安全、健康等功能性需求,为老年人量身定制改造方案。例如,针对行动不便的老年人,在床边、卫生间、走廊等位置安装安全扶手;针对视力不佳的老年人,升级照明设施,安装人体感应小夜灯;针对记忆力减退的老年人,设置紧急呼叫按钮等,让老年人在家中也能安心生活。

为老年人搭建老年友好“生活圈”

  加装折叠休息座椅与扶手栏杆、铺设便民小道与无障碍缓坡、推进既有住宅加装电梯……江苏省无锡市新吴区鸿山街道鸿泰苑第一社区,抓住老旧小区改造契机,全面推进适老化环境建设,为老人打造家门口的“养老幸福圈”。

  在上海市的370余个公交站台,交通部门通过消除站台与人行道间的高差障碍、增设无障碍坡道、加固盲道等适老化改造措施,多措并举提升城市道路设施品质,极大地提升了老年人乘坐公交的便利性,让出行更有温度。

  社区与公共空间是老年人进行社交、文娱活动的重要场所,其适老化水平直接影响着老年人的社会融入度。近年来,国家推动将无障碍环境建设和适老化改造纳入城市更新、城镇老旧小区改造等统筹推进。

  在社区改造方面,各地通过给老旧楼加装电梯、增加无障碍设施、建设养老服务驿站等方式,提升社区的适老化水平。例如,湖南省株洲市天元区泰山路街道天台社区园丁小区老旧楼加装电梯后,老人们出行的频率明显增多。社区还改建了棋牌室、健身室、阅览室等,成立了舞蹈队、象棋队等,丰富了老年人的精神文化生活。截至2024年年底,全国已建成示范性老年友好型社区2990个。

  在公共空间改造方面,各地大力推进无障碍设施建设,为老年人提供更加安全、便利的出行环境。例如,河北省石家庄市开设公交车“适老示范线路”,实现地板与站台平齐,设置轮椅区;重庆市在公园增设弧形座椅、“康复栏杆”等适老化设施;广东省饶平县将城镇老旧小区改造作为年度民生实事,实施无障碍及适老化设施改造。

  此外,为帮助老年人跨越“数字鸿沟”,各地、各部门在保留传统服务、推进智能技术适老化改造、开展数字技能培训等方面采取有力措施,确保老年人在信息化发展中共享改革发展成果。例如,工信部推动互联网应用和智能终端适老化改造,已有超过2577家网站和APP完成改造。电信企业提供“一键呼入人工客服”尊老专线服务,截至2026年1月,累计服务超6.5亿人次。

系统化、高质量地推动适老化改造

  “十四五”期间,我国适老化改造工作成效显著,为这项工作的后续开展打下良好基础。“十五五”规划纲要明确提出,加强公共设施适老化改造,持续开展“智慧助老”行动;发展家庭养老床位,推进居家适老化改造;加强公共设施、信息交流、社会服务无障碍环境建设。

  “十五五”时期,我国老龄化程度将进一步加深,适老化改造需从“有没有”转向“好不好”,实现系统化、高质量发展。

  “适老化改造的核心是保障老人安全、舒适、有自尊地生活。”清华大学建筑学院教授周燕珉建议,家庭适老化改造要以需求为导向,根据老年人的身体状况,按高龄失能、低龄健康、独居、认知症四类老人进行分类设计,失能老人侧重防跌倒、辅助起身;认知症老人强化空间辨识度、物品可视性。她建议,国家制定适老化改造标准时,细化老年人体工程学数据,制定适老化改造合格产品目录,对扶手、防滑地砖、智能呼叫器等核心产品实行统一质量认证。

  “从住宅到社区再到城市,适老化需系统规划。”中国建筑设计研究院适老建筑实验室主任王羽强调,住宅适老化、交通可达性、紧急救援服务等要素需整合规划,构建支持老年友好的完整生态。在她看来,公园、商场、地铁等城市公共空间的适老化,不仅要解决物理障碍,更要促进老年人的社会融入与心理健康。她反对将老年人“标签化”,提出未来要推广“潜伏设计”——在装修时预埋适老接口(如墙体预留扶手安装孔),平时不显眼,需要时快速启用,还能避免让老年人感到“被特殊对待”。

  “老年友好是高质量发展的一个重要方面。”中国城市规划学会副理事长周岚表示,随着我国城镇化水平的不断提高,城市建设要注重体现人文关怀,打造全民友好环境,让生活在这里的人感到便利而温暖。


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